
先日の記事にて、観光庁が進めている民泊の「条例による0日営業(事実上の全面禁止)容認」という新しい方針がいかに理不尽で矛盾に満ちているか、その問題点をロジックに基づいて厳しく指摘した。

しかし、この構造を考えれば考えるほど、行政という組織が犯しているあまりの「そもそも論の矛盾」と、その根底にある「徹底した職務怠慢(不作為)」に激しい怒りを禁じ得ない。
トラブルの真因:すべては行政の「取り締まり不作為」から始まっている
世間でマスコミが騒ぎ立てている民泊トラブルは、一部の過熱地域や観光都市などで現実に増えていることは容易に想像できる。
現に、私が運営している部屋においても、突発的なクレーム(違法駐車、騒音、ゴミ投棄等)が発生することはある。しかし、それは決して常態化したものではなく、その都度、正規事業者として迅速かつ誠実に対応して解決している。
では、なぜ一部で地域住民の反発を招くようなトラブルが常態化し、増え続けているのか。 理由は極めてシンプルだ。迅速な対応すら放棄している「ルールを守らない見かけだけの正規業者」や、そもそも無届の「不法業者(闇民泊)」を行政が完全に放置し野放しにしているからである。
私は以前、自らが事業を展開する北海道および旭川市へ直接確認を行った。その際、行政側からは
「違法民泊の取り締まりは基本通報ベースであり能動的なパトロールはしていない」
という公式な回答を得ている。だからこそ、私はその不公平性を正すべく、すでに北海道や旭川市の議会に対して陳情を提出したのだ。
しかし、この「通報がなければ動かない」「能動的な取り締まりは一切しない」という怠慢な姿勢は、決して北海道や旭川市に限った話ではないだろう。日本全国の自治体に共通する、構造的な「不作為」の本質であると考えている。
蔓延する不条理:真面目な者がバカを見る「コストの不公平」とゴミ不法投棄の実態
これら違法業者の実態は、あまりにも悪質で不公平極まりない。彼らは法的義務を無視してコストを浮かせているだけでなく地域社会に直接的な実害を撒き散らしている。
- 定期報告の完全無視: 我々正規事業者に義務付けられている2ヶ月に1回の定期報告を一切行っていない。
- 宿泊税の組織的脱税: 地方自治体が課している宿泊税すら1円も払わずに脱税し、利益を丸儲けしている。
- 「事業ごみ」の地域への不法投棄: 本来、民泊から出るゴミはすべて「事業系廃棄物(事業ごみ)」であり、事業者が費用を全額負担して専門業者に回収させなければならない。しかし闇業者は、費用をケチるために分別すらろくにせず、地域の「家庭ごみ(一般ごみ)集積所」へ平然と不法投棄している。
ニュースでも頻繁に報道され、地域住民の最大のストレスになっている「民泊のゴミ放置・分別無視問題」の犯人は、まさにこのルールを無視する違法業者たちだ。
真面目に法令を遵守し、コストをかけて定期報告を行い、適正に宿泊税を納め、高い処理費用を払ってゴミを適正処理している優良な事業者がバカを見る。その一方で、すべての公的義務とコストから逃げ回っている犯罪者が地域に迷惑をかけながら平然と生き残る。
この著しい不条理を実質的に見逃し、市場の逆淘汰と地域環境の悪化を招いている張本人こそが、能動的な取り締まりを放棄している「行政」に他ならない。
規制の欺瞞:行政の呆れたスタンス「認識していないから脱税ではない」を論破する
行政は現行法下において、旅館業法における簡易宿所の許可や、民泊新法における届け出の受理を行っている「当事者」である。
であるならば、新しいルールを作る前に、まずは現行法のルールを厳格に適用し、不法業者やルール違反者を発見・摘発・処分することこそが、行政が本来果たすべき一義的な責任(職務)のはずだ。
ここで行政側に闇業者の宿泊税不払いを突きつけると彼らは決まってこう言い訳をする。
「闇業者は行政として認識(把握)していない。よって宿泊税の課税手続きも発生していない。だから彼らは脱税ではない」
これこそが究極の自己保身であり、日本の税法の基本を無視した暴論である。
日本の税制には「実質課税の原則」という大原則がある。その経済活動が合法か違法か、あるいは行政が把握しているか否かに関わらず、「現にそこで宿泊行為が行われ、対価が発生しているなら、等しく課税対象になる」のが法律の縛りだ。これが通るなら、警察に摘発されていない違法カジノや密売人は「行政が認識していないから納税義務はなく、脱税にもならない」ということになってしまう。
「認識していない」のではない。「認識するための能動的な調査やパトロールを完全に放棄しているから、把握できていないだけ」だ。
自らの不作為(職務怠慢)を理由に「脱税ではない」と言い張り、犯罪者の税金踏み倒しを実質的に容認している。そんな税務行政・地方行政としての二重の失態を棚に上げ
「問題があるから一律に規制(0日営業容認)する」
というのは、完全に筋が違っているし何の意味もない。
最初からルールを守る気のない、税金すら払わない悪質な闇業者は、どれだけ新しく厳しい規制ができようとも、今までの違法なスタイルを平然と続けるだけだ。取り締まり(警察権・徴収権の行使)そのものが機能していないのだから、彼らにとっては痛くも痒くもないからである。
結局、この行政の不作為を棚に上げた一律の規制強化によって窒息死させられるのは、国の法律を信じ、真面目にルールを守り、税金を納め、発生したクレームにも真摯に向き合って投資・運営している「正規の事業者」だけだ。
自らの「取り締まりの不作為(脱税放置)」を棚に上げ、そのツケをすべて真面目な民間に「後出しジャンケン」で支払わせる。こんな行政の欺瞞を、私は絶対に放置しない。
全方位への反撃:関係省庁・国会議員への意見書一斉投入とその核心ロジック
私は先日、市場の公正な競争環境と中小事業者を守るべき経済官庁(公正取引委員会、中小企業庁)、そして地方行政のトップたちが集まり政策提言を行う全国知事会、および国政の場から行政の暴走を監視すべき衆参の国会議員(自由民主党・国民民主党の現職議員)に対し、一斉に意見書・陳情書を連続送信し、全方位への防衛網を構築した。
具体的な提出先は以下の通りだ。
- 公正取引委員会(相談・要望・意見受付窓口)
- 中小企業庁(中小企業施策に関するご意見窓口)
- 全国知事会(調査・要望等受付窓口)
- 安藤たかお 衆議院議員(東京28区・自由民主党)
- 牛田茉友 参議院議員(東京都選挙区・国民民主党)
- 奥村祥大 参議院議員(東京都選挙区・国民民主党)
これら各窓口へ、行政の不作為を起点とする以下の3本の矢(核心のロジック)を同時に突きつけた。
行政全体の「取り締まり・脱税不作為」という致命的な現状
現実にトラブルや苦情のリスク、迅速に対応しない悪質な業者による「定期報告の無視」「宿泊税の脱税(犯罪行為)」「事業ごみの不法投棄」という実害があるにもかかわらず、多くの自治体は「通報がなければ動かない」という不作為を決め込んでいる。本来の職務である悪質業者・不法業者の能動的な排除や適正な課税徴収を怠っていることは、行政の明確な責任放棄だ。
前払いした巨額コストの破壊と「後出しジャンケン」による実損害
我々正規事業者は、開業までに保健所の公衆衛生基準を満たし、消防署の指導による高額な防災設備(自動火災報知設備や誘導灯など)の設置に多大なコストを支払っている。これらは当然、数年〜十数年の長期経営によって投資を回収する前提(ビジネスモデル)だ。行政自身の取り締まり不作為を理由に、後出しの過剰規制(0日営業条例)でそのハシゴを外す行為は、民間事業者の正当な財産権を破壊し、ダイレクトに巨額の損失を与える暴挙に他ならない。
選挙権のない域外中小事業者への「二重の搾取」
私は東京都内に居住しながら北海道旭川市で民泊を運営しているが、現地自治体から一方的に「宿泊税」を課税され、適正に納税している。自治体に選挙権(政治的意思表示の手段)を持たない域外の中小事業者に対し、税負担だけは強制しておきながら、自らの取り締まり不作為によるトラブルを理由に、将来的に後出しの過剰規制でビジネス自体を合法的に圧殺する行為は、著しい差別待遇(二重の搾取)だ。
正直なところ、こんなことをやっても状況は1ミリも変わらないだろう。それでも先にこのようなアクションをしていた事実、これを次の変化点で活用していくつもりで動いている。
今後のスタンス:お上の怠慢を絶対に許さない
これで、本日打てる「空中戦(行政への意見)」および「地上戦(政治への陳情)」の第一段階の布陣はすべて完了した。
実害が出る前のこの段階で
- 現場の実情を無視したとばっちり規制の不条理
- 行政全体の不行為の証拠
- 民間が負う具体的な投資実損
を全方位に突きつけ、ファクトを固定化した。
次は、各地の自治体が実際に「0日営業」に向けて具体的な動き(条例案提出やパブリックコメントなど)を見せる瞬間を牙を研いで監視することにしている。その引き金が引かれた瞬間、今回作った全包囲網を一気に関係各所へ連動させ、次のフェーズの具体的な反撃へと移行する。
進展があり次第、また本ブログで報告する。


